公司通过公开招标,获得“张家港市场监管局”的“综合市场监管体系的构筑和再造采购项目”的中标单位,未来三年将积极投身张家港综合市场监管体系的构筑和再造的工作之中。
关于“综合市场监管体系的构筑和再造采购项目”有着深刻的背景和意义,习近平同志指出:“为人民服务是我们党的根本宗旨,也是各级政府的根本宗旨。” 李克强总理全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议上强调:“简政放权、放管结合、优化服务是处理好政府与市场关系的重大改革之举,对近几年扩大就业、壮大新动能、经济稳中向好起到了重要支撑作用。”
2015年3月23日,根据国家市监系统改革要求及苏州市政府相关要求,张家港市监局在整合原张家港市工商局、质监局、食药局、卫生局卫生监督职能的基础上挂牌成立。2019年2月19日,市监局再度整合原张家港市知识产权局、物价局物价监督检查职能、商务局参与打击假冒伪劣商品职能、商务局参与反垄断调查职能、粮食局粮食流通监督检查职能,重新挂牌“张家港市市场监督管理局(张家港市知识产权局)”(见图1)。目前,张家港市监局虽已挂牌运营,但工商、质检、食药、知识产权等九类职能尚未整合到位,各系统仍处在独立运行状态。业务流程未做梳理、绩效指标未系统设置;职责分工不清晰,科室之间存在遇事推诿、扯皮的情况;制度繁琐众多,各级制度间有交叉重叠、相互矛盾的地方,且制度与实际执行存在“两张皮”现象。
为了进一步巩固机构改革成果,完善全系统工作运行机制,市监局拟以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,充分运用标准化管理理念,以流程管理为基础,实现制度约束、职责权限、管理标准、风险防控、绩效评估等多体系的有机统一,着力完善内部管理机制,促进机关科室、基层分局相互融合、相互依托和高效协同,使各项工作做到标准明确、程序严密、管理规范、制约有效、权责分明、运行高效,并通过这套规范有序、权责明晰、流程合理、履职高效的标准化管理体系,以内促外,全方面提升张家港市市场监督管理局的监管与服务能力。
本项目目标就是要解决“业务纵向贯通、岗位横向协同、风险可被防控、事事有章可循、事事可被衡量、管理可被集成、提升用户满意,改进用户体验”。
最终也是最重要的是使用信息化手段,将流程、职责 、指标、风险、制度的信息集成在一个系统平台中,实现各要素的联动管理,改变从相互割裂到有机融合,更全面、 系统地展示市监局的管理成果。
本项目的成功实施将为我国提升市场监管能力提供一次有力的探索和尝试!预祝项目完满成功!